永定区大数据产业园区

• 【新罗区招商】2016年新罗区政府工作报告

  2016年1月7日龙岩市新罗区第十六届人民代表大会第五次会议新罗区人民政府区长钟勇强各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。聚力发展稳中求进侯卫东官场笔记一年来，面对“三期”叠加新常态的严峻挑战，全区上下在上级党政和区委的正确领导下，在区人大的法律监督和政协的民主监督下，尽职尽责、攻坚克难，全区经济运行总体平稳，稳中有进、稳中有好，基本完成了区十六届人大四次会议确定的各项目标任务。预计区属生产总值达344.3亿元，比增9.6%;规模工业产值、增加值分别完成435亿元、120亿元，比增15.5%、9.7%;农业总产值40.6亿元，比增3.1%;社会消费品零售总额255.6亿元，比增13%;财政总收入29.8亿元，比增2%，地方级财政收入19.9亿元，比增4.5%;外贸出口总值6.74亿美元，与上年持平，实际利用外资5110万美元，比增-37%;城乡居民收入分别达31585元、16117元，分别比增7.5%、10%;三次产业比由上年7.3：50.1：42.6调整为7.4:49.4：43.2。再次跻身全国“双百强”——“中国市辖区综合实力百强区”、“最具投资潜力中小城市百强区”，由上年的第58位、第49位进位为第57位、第48位;首次入选“中国新型城镇化质量百强区(第85位)”。一年来的主要工作和成效是：(一)重帮扶、调结构，产业转型步伐加快。面对经济下行压力，创设2亿元工业发展基金，强化财政对产业转型的撬动作用。全力运作和发挥财政应急资金作用，全年累计为93家企业办理286笔21.58亿元过桥周转资金，龙津担保公司为68家企业提供7.3亿元的担保;积极争取国家专项基金，获批项目13个、资金6.27亿元，居全市第一，努力为企业“求生存、再发展”提供空间和基础，有效促进产业的提级转型。工业投资完成295.3亿元，比增38.5%，量比均全市第一;60个重点技改项目完成投资36.5亿元，比增26.5%，永强岩土在新三板成功上市，威而特、龙工桥箱、山力液压等一批企业“两化”融合提升、智能化改造步伐加快;龙泰新能源产业园、应急装备产业园、龙州大数据应用产业园、龙雁循环经济产业园等精专园区加快推进建设。全区非资源型工业比重由54.1%提高到55.2%，规模工业增加值能耗下降5.5%。龙州、龙雁分别实现产值256亿元、54.5亿元，分别比增9.6%、16%，全年预计新增亿元企业21家，新申报规模企业46家。龙门物流园枫榔新村建设、龙潭加油站搬迁等一批遗留问题得到妥善解决，销售额突破90亿元;厦龙山海协作区加速推进。新兴业态亮点纷呈，龙岩电商产业园、阿里巴巴农村淘宝新罗服务中心顺利开业，全年电子商务交易额实现30.4亿元，我区入围阿里巴巴全国县域电子商务30强;城市旅游集散功能不断完善，乡村旅游、宗教朝圣旅游蓬勃发展，全年实现旅游收入46.6亿元;咸酥花生、山茶油入选闽西“八大珍、八大鲜”，我区被省里指定唯一申报国家级农业产业化示范基地。(二)强攻坚、增后劲，项目建设提速提效。全力开展“三比一看”、“项目会战年”、“五大战役”攻坚行动，完成全社会固定资产投资547.7亿元，比增23%;89个2014—2018行动计划重大项目、40个省市重点项目、420个“五大战役”重点行动计划项目分别完成投资242.1亿元、116.8亿元、320亿元;“一环一轴四纵五横”主干路网建设有序推进，赛特多维互联网基地、华龙辉新能源、瑞祺新材料等一批项目落地，沉缸酒异地新建等一批项目开工，闽西建材交易城、龙化异地技改等一批项目竣工建成，紫金山体育公园、丰裕粮食储备库等一批项目加速推进。发挥“新古田会议”后续效应，积极对接全国十大军工企业，“军民融合”取得突破，签约合同项目6个，协议项目5个，拟参加“民品参军”企业50家，泰豪·海德馨军民融合应急装备及试验场、侨龙智能液压制造2个项目实现当年签约当年开工。(三)抓提升、促统筹，城乡环境协调发展。中心城市建设是我区加快发展的基础。全力攻坚完成安置小区、龙岩大道高架桥等重点项目征迁工作，尤其火车站北站房一期在短短的5个月里全面完成540户24.38万平方米的征迁工作，得到市委市政府的充分肯定;厦蓉高速扩容、赣龙扩能、南三龙高铁等一批重点工程稳步推进，万宝广场等重点城市综合体相继开业，龙腾北路五期、兴业路一期等断头路逐一打通。“两违”整治持续推进，全年拆违面积140万平方米，治违成效全市第一。完成造林2.18万亩、水土流失治理4.92万亩;全年拆除关闭养猪场52.9万平方米，减栏生猪15万多头;全面完成黄标车淘汰任务，全国文明城市创建、美丽乡村“千村整治、百村示范”等工作有序推进，全面完成“十二五”减排工作目标。万安镇竹贯村荣获国家级生态文化村;白沙镇南卓村、官洋村，万安镇梅村村三个村成功列入首批省级传统村落名录。(四)拓思路、谋长远，重点领域突围突破。有力推进8方面52项重点改革任务。全力攻克发展瓶颈，打破园区发展封闭运行的做法，持续加大区财政投入的同时，拓展民资引进力度，与泛华集团共建“海西龙门智慧生态新城”项目成功签约并完成初步规划。着力创建省级“科技金融改革试验区”，发挥“龙岩科技金融促进中心”、“省级龙岩机械产业技术公共服务平台”“点对点”服务，累计促成118家科技型企业在海峡股权交易中心挂牌展示、帮助10家企业与中国银行等金融机构实施专利权质押贷款额度达2.2亿元。加大医改攻坚力度，探索建立了中心城区大中型医院与社区卫生服务中心共建医联体的新模式，人民医院实施药品、耗材零差率改革。强力实施国家科技惠民工程，专利申请突破1000件，新增3家国家高新技术企业、3家省级创新型企业、2家省级知识产权优势企业、17家省级科技型企业，1项专利获中国专利优秀奖。林权抵押贷款、雁石镇小城镇机构改革试点、“一码一照”登记制度、农村土地确权登记颁证等稳步推进。(五)补短板、兜底线，民生事业持续改善。群众关心的20项为民办实事完成年度建设任务，“五大保险”持续扩面，社会保障水平持续提升，就业、再就业人数均超额完成指标，城镇登记失业率控制在2.71%，养老保险参保人数突破29.68万人。教育质量和建设水平持续提升，中考9个学科36项指标均排名全市第一，18所学校与厦门一批优质校建立山海教育协作关系，小洋小学扩容、实小东山分校建设加快，北大附属学校建成招生。城乡公共基础配套设施日趋完善，区疾控中心综合楼建成投入使用，龙麟协同处理垃圾、全民健身综合体育馆建设加快、龙岩图书馆优化提升;龙硿洞公路、岩山公路改造及江山隧道隐患整治全面完成，防洪工程、农田水利等建设项目完成投资3.49亿元。精准扶贫纵深推进，全年2627人实现脱贫，基本完成894户3145人造福工程危房改造，涵盖11个镇95户的农村贫困残疾人“安居工程”建设顺利推进。新设立社区2个;继续保持“全国计划生育优质服务先进区”称号;完成全国双拥模范城评选工作;荣获第四届省级文明城区称号;全国地名普查有序推进，人民武装、民族宗教、老龄、慈善、妇女儿童等工作持续加强。(六)转作风、提效能，政府建设更加务实。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实“八项规定”，践行“三严三实”。推进简政放权和职能转变，完成全区386个事业单位分类、2256项行政权力清单梳理，取消12项区级行政许可、16项公共服务事项，16项行政许可事项和5项公共服务事项下放至镇(街)，完成新一轮区级政府机构改革任务;稳妥推进机关人员工资、职务与职级并行等制度改革。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会监督，区人大代表建议86件、政协委员提案150件全部办结。“平安新罗”、“法治新罗”建设深入推进，社会治安、信访维稳、安全生产形势平稳，治安重点整治工作扎实推进，村(居)换届选举全面完成，全国科普示范区、“六五”普法通过省、市验收，政务建设、廉政建设、审计监督、行政效能监察等工作成绩显著。统计、物价、外事侨台、档案方志、保密等工作取得了新的成绩。各位代表!2015年的工作为“十二五”规划画上了圆满句号，为“十三五”规划开好局奠定了良好基础。“十二五”时期，面对错综复杂的宏观形势和不断加大的下行压力，在全区上下的共同努力下，我区经济社会持续保持平稳发展态势，基本完成了“十二五”规划提出的各项目标任务，GDP年均增速达12.1%，高于全省、全市平均增速，总量是2010年的1.7倍;农业总产值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、外贸出口总值、城镇居民可支配收入、农民人均可支配收入分别年均增长1.1%、31.9%、16.8%、13.6%、10.9%、10.8%、12.5%，总量是2010年的1.2倍、3.9倍、2.3倍、1.9倍、1.7倍、1.6倍、1.9倍;三次产业结构由2010年的9.9:48.8:41.3调整为2015年的7.4:49.4：43.2。产业结构持续优化，项目带动深入推进，五大战役推进有序、园区建设提质增效，龙州工业园区成为全市唯一一个产值超200亿元的园区，龙雁经济开发区升级为省级开发区。城乡发展协调有序，厦龙山海协作区顺利获批、加快建设，城市化进程明显加快，城镇化质量明显提高，城镇化率稳步提升，19个村列为省级“千村整治、百村示范”工程，5个村列为市级“美丽乡村”建设试点村。改革开放不断深化，行政体制改革、农村综合改革、投融资体制改革等工作取得新突破。生态建设全面加强，森林覆盖率稳定在78%左右，中心城市内河水质首次达到功能区划要求，大气环境质量稳定在二级水平。民生保障扎实有力，社会事业稳步推进，社会保障程度显著提高，社会管理不断加强，“龙岩采茶灯”入选第四批国家级非物质文化遗产。分别荣获“国家知识产权强县工程示范县”、“全国国土资源节约集约示范区”、“全国科技进步考核先进区”、“全国教育发展基本均衡区”、“中国市辖区综合实力百强区”、“最具投资潜力中小城市百强区”等国家级荣誉称号。各位代表，回顾五年历程，成绩来之不易。主要得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于历任政府打下的良好基础，得益于区人大的法律监督、政协的民主监督，归功于全区人民的拼搏奉献，凝聚着方方面面的全力支持!在此，我谨代表区人民政府，向各条战线、各个岗位辛勤耕耘的全区人民，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、各位老同志，向为我区改革发展稳定作出积极贡献的驻岩部队指战员、武警官兵、公安政法干警和中央、省驻岩企事业单位、市直各部门，向所有关注、参与新罗区建设的海内外乡亲、朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到我区经济社会发展还存在不少问题：经济发展速度不够快、结构性矛盾依然突出，资源型传统产业、房地产业占比较大，大项目特别是重大生产性项目缺乏，资金、土地、人力等要素制约严重，企业竞争力、创新能力不强，一些企业经营困难;财政增长缺乏有力支撑，新的经济增长点和财源税源点不多;现代服务业发展相对滞后，发展速度、质量与中心城市区位不相匹配;现代农业发展尚未突破，农民持续增收的渠道尚需拓宽;城乡基础设施、教育、卫生等公共服务水平与群众期望还存在差距;生产安全、食品药品安全、环境保护等领域还存在薄弱环节;政府面对宏观环境变化的应变能力、创新能力有待加强，少数部门和干部工作落实不力、服务意识不优，行政效能有待提升。这些问题，必须在今后的工作中认真加以解决。砥砺攻坚奋力前行二号首长未来五年是我区全面建成小康社会的决胜期，是经济转型升级的关键期，也是强势突围的战略机遇期，这次提交大会审议的《龙岩市新罗区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，确定了“一个高于、两个翻番、五个突破”主要发展目标：即主要经济指标高于全市平均水平，提前实现地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番，到2020年地区生产总值突破500亿元、社会消费品零售总额突破450亿元、财政总收入突破40亿、规模工业增加值突破200亿元、固定资产投资突破1000亿元。要实现这些宏伟目标，关键在于打好开局攻坚战。对此，我们充满必胜信心，我们的信心来源于中央支持福建加快发展、支持原中央苏区振兴发展和“新古田会议”后续效应等政策红利，来源于市委、市政府和区委的坚强领导，来源于历届区委、区政府打下的坚实发展基础，来源于区人大、区政协的监督指导，更来源于全区上下的不懈努力。面对新常态，我们必须看到我区经济韧性好、潜力足、长期向好的基本面没有变，经济持续增长的支撑基础逐步夯实，经济调整优化步伐正在加快。我们要主动适应、积极引领经济发展的新常态，发挥政策和优势的“乘数效应”，更加注重供给侧结构性改革，积极、有效地应对各种风险和挑战，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，攻坚拔寨，奋力前行，努力开创我区科学发展跨越发展新局面。2016年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、来闽来岩重要讲话精神，坚持“四个全面”的战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，按照区委的决策部署，坚持发展第一要务，坚持稳中求进，加快产业轻型化、集群化“两化并进”，城乡一体、民生和谐“两翼齐飞”，生产、生活、生态“三生融合”，努力打造东进沿海、西连腹地的闽粤赣边区域性中心城市、生态型经济强区，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新新罗。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%;财政总收入、地方级财政收入均增长6%;规模工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%;实际利用外资增长6%，外贸出口增长2.5%;城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在13‰左右。社会各项事业协调发展。为实现上述目标，政府将努力做好以下工作：1、突出转型升级，着力打造产业高地主动对接全市“四大天王、八大金刚”、“中国专用车之城”等产业布局，持续抓龙头、铸链条、建集群，更加注重加减乘除法并举，着力打造闽粤赣边先进制造业集聚中心、区域性商贸物流中心、农副产品加工中心和旅游集散与生态健康养生养老中心。在产业聚集上求突破。突出产业轻型化、集群化发展，坚持制造业和服务业“双轮驱动”，持续构筑延伸产业链条，在“5+5”产业基础上重点打造“2+2”优势产业。鼓励企业研发新技术，采用新工艺，力争2016年实施的60个技改升级工程取得重大突破。“立足资源，跳出资源”，突破、提高煤炭、水泥等资源型产业的资源利用效率;改造提升传统产业优势，推动机械、建材、农产品加工等产业向高端化、专业化、精特化方向。在平台建设上求突破。龙州工业园区推进产城融合、加快提质增效，做大做强机械装备、生物医药、新材料、信息物联等重点产业，积极打造集技术装备研发、应急产品生产制造及服务于一体的国家级应急装备产业示范基地;龙雁经济开发区重点发展精细化工、新能源等产业，争创国家级循环改造示范园区;海西龙门物流园区重点抓好三大服务配套体系建设，推动汽贸物流、商贸交易、商务配套特色化发展;龙池工业集中区依托华龙辉项目着力打造新能源产业园，到2020年力争产值突破百亿。在企业增效上求突破。从供给、生产端入手，帮助企业提高生产质量，降低生产成本，增强企业盈利能力，提升企业市场竞争力;支持卓越新能源、天泉、森宝等一批重点企业强势扩张，培育壮大龙工桥箱、阿赛特、威而特等一批智能制造企业，加快“互联网+”计划落实，力促更多的新业态转化为新产业。打好企业帮扶“组合拳”，主动对接落实各级稳增长政策，充分发挥金融与企业信息综合服务平台作用，持续加强政银企对接合作;用好用活财政应急专项资金，完善担保体系，帮助企业渡过“资金寒冬”。探索建立股权投资基金，全力引导企业开展股权融资、改制增资、并购重组、资产整合，力促企业“蛋糕”越做越大。2、突出项目建设，着力扩大有效投资充分发挥项目对稳增长的关键作用,扭住主攻方向、重点环节，持续扩大有效投资、增强经济发展后劲。盯紧发展方向。对接中央、省、市、区“十三五”及2014—2018年跨越发展目标，突出抓好2016年安排的89个项目，43个省市重点建设项目、30个超10亿元项目。围绕“2+2”优势产业，策划生成一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强的大项目、好项目;新能源、新材料、大数据等一批战略新兴产业项目实现突破。强化招商行动。瞄准央企、军工企业、大型省属国企、上市公司世界500强及台湾百大企业，重点开展产业链招商、“零土地”招商、以商招商，实现更多项目在我区“落地生根”“开花结果”;要抢抓军民融合深度发展的有利契机，找准切入点，推动在谈的中航冷链物流、南京特种专用车、西航应急装备等项目对接和落地建设，推进50家企业“民品参军”拓展市场，致力打造国家军民融合创新示范区。加大招行数据计算中心、华为云计算、纳金网等大数据产业项目的洽谈力度，力促全年引进亿元项目15个、10亿元项目3个，“三维”项目对接合同开工率达50%以上。狠抓项目攻坚。落实项目建设“军令状”，力促喜鹊毛巾、佳科多晶硅等主体全面动工,龙泰新能源、泰豪·海德馨应急装备、侨龙液压、华龙辉新能源等加快推进，赛特多维互联网基地、沉缸酒、瑞祺新材料等建成开业。全力做好国家专项基金重大项目申报、落地及扩大有效投资等各项工作，为“十三五”项目建设奠定坚实基础。破解要素制约。整合挖掘存量潜力，用好用活“三旧”改造、土地整理、增减挂钩指标等政策，保障一批重特大项目用地需求;充分发挥财政资金的撬动作用，进一步扩大PPP覆盖领域和项目，广泛吸纳社会资本参与项目建设。强化“五个一”工作机制、月度督查和重大项目挂钩述职制度，帮助业主破解“疑难杂症”、踢好“临门一脚”，确保项目早日投产达效。3、突出功能完善，着力提升城乡发展围绕“一主一副，两带支撑，五大经济体协同发展”战略空间格局，把“现代骨、传统魂、自然衣”的理念贯穿到城乡统筹发展的各个领域、各个环节，全力打造布局合理、特色明显、功能互补、一体互动的新型城乡发展格局。城市建管勇挑“重担”。按照“人进城、建好城、管好城”要求，全力以赴推进中心城区“一环一轴四纵五横”主干路网及火车站片区北站房二期征迁项目，确保双永高速北互通连接线、龙岩大道南段一期、北三环等重点城建道路项目顺利通车。推进苏溪、华龙、翠屏、黉门前等棚户区(危旧房)、城中村改造，加快进城务工人员市民化步伐;以创建“全国文明城市”为契机，提升城市管理品位，持续抓好物业管理、“两违”治理、背街小巷改造和环境卫生整治等城市社会治理工作。城镇发展再谋“新篇”。积极融入中心城区“五大板块、六大组团”新型城镇化规划，加速东部片区“一河两岸”规划建设，加快推进雁石“小城市”培育试点;建设一批特色鲜明的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和历史文化重镇，重视发展宗教朝圣旅游、乡村旅游，重点打造九龙江源“慢生活”圈，全力配合市政府打造东肖新城的规划部署，将之培育成现代化国际养老休闲度假社区。推进厦蓉高速小池互通、坪坑水库等重点项目建设，加快岩山、大池等10镇污水处理厂和环境连片整治站点的建设、升级和运营，提升城乡基础设施承载水平。乡村建设彰显“魅力”。注重传统与现代并存、古韵与新奇同辉。在传承保护原有的村庄形态，古树名木，文明历史遗存等的基础上，深化美丽乡村“千村整治、百村示范”创建，推进农村“家园清洁”行动，落实“以奖代补”资金，重点打造1条景观带，2个示范村，20个重点村，争创2—3个省级农民住宅小区，通过有效改善村庄整体风貌，创造宜居、宜业、宜游的农村环境，致力构建具有乡愁记忆、体现新罗魅力的“美丽乡村”精品村、特色村和风景线。4、突出改革创新，着力激活发展动力主动破除发展瓶颈制约，以更大的勇气和智慧推进改革攻坚，实施更加积极有效的创新驱动和开放合作战略，努力为经济社会发展注入不竭动力。除“弊”革新。在全力抓好中央、省、市各项改革部署落地的同时，强化供给侧结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。进一步理顺市、区、镇(街)三级体制，重点加快“三资运作”力度，推进国有资产整合，完成组建国企集团;强化工业发展基金的运作效能，支持一批中小微企业做大做强，争取与泛华集团共建“海西智慧生态新城”项目破题深化;加快医疗、医药、医保“三医”联动和医药卫生体制机制创新，突出医联体帮扶，推进公立医院改革;支持发展总部经济、楼宇经济，建立金融产业孵化中心，积极探索推进林权抵押、农房抵押、专利权质押等融资模式;实施不动产登记及商事制度改革，稳妥推行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等试点，探索土地股份合作、融资担保基金等有效形式，着力激活各类发展要素。众“创”聚力。引领“大众创业、万众创新”新趋势，着力激发辖区百万群众创造活力。组织实施国家“千人计划”、省“百人计划”和“特支人才”遴选工程，加大专业特色人才培训力度，发挥院士专家工作站、博士后科研工作站、企业技术研究中心作用，培育壮大一批服务专业、特色鲜明的创客空间、创新工厂等创业创新主体，重点打造龙州众创空间，争创省级创新创造服务平台3家以上。推动银行开展科技质押融资、信用融资、组合融资等多种融资模式，深化龙岩科技金融促进中心建设，支持有条件的创业创新企业到主板、中小板、创业板上市或到“新三板”、海峡股权交易中心挂牌交易，全力创建“省级科技金融创新发展实验区”。借“势”突围。主动融入国家“一带一路”战略，全面对接福建自贸区、厦漳泉一体化建设及市委市政府的“东张西望”发展战略，依托厦龙山海协作经济区及龙州、龙雁等各类产业园区，借“东风”、取“西经”，高水平“引进来”、大规模“走出去”，全力对标冲刺，不断向跨越式发展目标迈进。进一步提升“6.18”、“9.8”、“11.8”、海内外同乡会等开放合作平台载体辐射力，在更高起点、更广范围、更宽领域推进区域协作、闽港澳侨台交流合作，打造新型临港开放经济体、闽台深度融合先行区。5、突出环境治理，着力建设美丽新罗坚持“绿色、低碳、可持续发展”理念，狠抓环境污染整治和修复，加强能源资源节约，全力推进生态文明先行示范区建设。强力“治山”，让地更绿。全面加强名木古树保护、绿色乡镇创建等工作，完成4.46万亩造林绿化、森林抚育任务，夯实生态区建设基础。继续抓好国家水土保持重点建设项目，完成后埔溪、白坂溪、厦老溪小流域水土流失治理项目，实施中甲溪小流域水土流失治理项目和省级水土保持重点乡镇(适中镇)水土流失治理项目。加大矿山生态环境恢复治理及非法采矿的整治力度，做好矿产资源节约集约模范区复核及“绿色”矿山创建工作。强力“治水”，让水更清。加快推进万里安全生态水系建设;对选矿、化工、纺织等重点排污单位落实安装在线监测监控设备，全面取缔龙津河流域内“十小”企业。全面落实“河长制”，重点推进雁石溪流域、九龙江西溪适中段、黄潭河流域大池段综合整治，关闭搬迁禁养区内的生猪养殖场，提升改造限养区内的生猪养殖场，力争年底前由养猪业引起的水体污染问题得到有效解决。加快干清粪、养治分离、化零为整等治理模式推广力度，力争省控断面水质达标率达90%，中心城市内河断面达标率达100%，黄潭河、九龙江西溪适中段断面出境水质较入境水质有明显好转。强力“治气”，让天更蓝。严格落实减排措施，积极稳妥化解煤炭、水泥、矿冶等重点行业领域的产能过剩，力争完成16家73万吨煤矿企业、8家110万吨非煤矿山关闭任务;加快实施中心城区企业搬迁，重点推进龙麟集团I线旋窑技改，推动南鑫铋业、灿达富锰渣2家企业搬迁;巩固黄标车整治成果。鼓励支持企业加快节能技术改造，推进龙能粉煤灰、坑口热电联产等项目资源综合利用和清洁生产，确保完成全区工业增加值能耗下降指标。6、突出民生保障，着力提高幸福指数把保障和改善民生放在更加突出位置，着力建机制、补短板、兜底线，不断增强群众的安全感和幸福感，全力促进社会和谐稳定。推进社会事业“新提升”。巩固科技进步成果，深入实施科技惠民项目，做好“国家知识产权强县示范县(区)”考核验收。以增加总量、均衡发展为重点，加快“教育名城”创建步伐，加大厦龙教育协作力度，重点开工建设紫金山体育学校、教师进修学校，加快推进小洋小学扩容，确保实小东山分校、北城小学建成招生。更加重视发展以闽南文化为重点的大龙岩文化，提级打造红色文化、禅宗文化、旅游文化、古建筑文化、民俗文化、文艺精品。鼓励社会资本办医，提升医疗服务水平，重点推进龙门、西城、万安、雁石、西陂、北城等卫生服务中心(卫生院)建设。支持举办第七届世界龙岩同乡恳亲大会，配合做好邓子恢同志诞辰110周年纪念活动。稳妥对接全面实施二孩政策，持续做好妇女儿童、人民武装、民族宗教等工作。实现民计民生“新改善”。继续实施向社会承诺为民实事工程。实施更加积极的就业政策，积极鼓励和帮助生猪养殖户转产转岗，力争城镇登记失业率控制在4%以内;实施全民参保计划，深化机关事业单位保险制度改革，推进养老、医疗保险从制度全覆盖向人员全覆盖，抓好职业年金的各项管理工作。加快防洪工程、农村饮水等水利民生工程建设;完善社会救助体系，鼓励发展养老服务事业，全力保障进城务工人员合法权益。在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，坚持输血与造血并重，统筹解决好“扶持谁、谁来扶、扶什么、怎么扶”“四个”问题，重点实施“五个一批工程”，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，全年实现脱贫2627人，力争至2020年稳定实现“两不愁、三保障”，即全区9662人农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。展示社会治理“新面貌”。深化法治新罗建设，持续巩固“六五”普法工作成效，确保“七五”普法开局良好。加强社会治安综合治理，完善网格化社会治安防控体系，推动群防群治。严格落实安全生产责任，深化矿山、消防等19项安全专项整治，大力实施道路交通安全综合整治“三年提升工程”，坚决遏制重特大安全事故发生。持续强基固本，深入开展区、镇、村“平安建设”三级联创，提高村(居)干部待遇，强化培训、管理工作;全力打好治安重点问题、禁绝毒品攻坚战，维护社会安定稳定。尽职为民高效廉洁静州往事信任就是责任，重托饱含期待。我们要践行“三严三实”要求，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以更加奋发有为的精神状态、更加勤勉务实的作风、更加坚实有力的举措，全力打造担当、为民、廉洁的政府新形象。忠诚履职，为民服务。坚定理想信念，严守政治立场，自觉维护区委权威，加快推进我区改革发展。坚持问题导向，践行“四下基层”、一线工作法，大力开展“干部驻村蹲点”、“在职党员进社区”、“解难题·促发展”等系列帮扶活动，倡导“马上就办、办就办好”，以实际行动服务于民、取信于民，尤其对群众期盼解决的一些热点、难点问题，要有“钉钉子”的精神，锲而不舍，紧抓不放，直至问题解决。勇于担当，狠抓落实。要强化守土有责、守土尽职，努力做到矛盾面前不回避，敢抓敢管;困难面前不退缩,敢闯敢试;责任面前不推诿,敢作敢为。要拧成一根绳、汇成一条心,只要对党的事业有利、对新罗发展有利、对新罗人民有利的事情，看准了就要坚定不移地干，一抓到底、抓出成效、绝不动摇。对确定的各项工作目标，要“挂图作战”、“扑下身子”抓落实，明确任务和责任，采取定期调度机制、倒逼工作机制、现场督查机制加以推进，着力解决行政不作为、慢行为，确保令行禁止、政令畅通。依法行政，强化监督。坚持在党的领导下，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善信息公开、重大事项集体决策、专家咨询、社会公示听证和决策效果评估，落实决策反馈纠偏机制和责任追究制度。坚决执行人大及其常委会决议决定，自觉接受监督，定期向人大报告工作、向政协通报情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取工商联、民主党派、无党派人士和人民团体意见建议。从严治政，廉洁从政。严格遵循《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》等廉洁自律相关规定，把党的纪律和规矩挺在前面，探索和运用监督执纪“四种形态”，深入开展“庸、懒、散”专项整治，坚决纠正和防止“四风”现象反弹。严格控制“三公经费”，加强政府性债务风险防控，确保把每一分钱都用到刀刃上，在政府过紧日子中让群众过上好日子。强化从严治政和廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，强化对国有资产、政府投资项目等重点领域以及关键岗位的行政监察和审计监督，坚决查处各类违纪违法案件。各位代表，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们要有逢山开路、遇水架桥的闯劲，直面困难、迎难而上的韧劲,全力打好“十三五”开局攻坚战，为全面实现“十三五”规划目标奠定坚实基础。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的大力支持下，在全区广大干部群众的共同努力下，攻坚克难、奋力前行，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新新罗，夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗!《2016政府工作报告》注释1.新古田会议：2014年10月30日在福建省上杭县古田镇召开全军政治工作会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。2.“两化”融合：信息化和工业化的高层次的深度结合。3.闽西“八大珍、八大鲜”：珍类：漳平水仙茶、武平绿茶、武平金线莲、龙岩咸酥花生、永定万应茶、冠豸山铁皮石斛、龙岩山茶油、杭晚蜜柚;鲜类：河田鸡、连城白鸭、上杭槐猪、通贤乌兔、永定牛肉丸、龙岩蜂蜜、汀江大刺鳅、漳平毛蟹。4.“三比一看”：2015年4月，省委、省政府研究决定在全省范围开展“比落地、比促销、比服务、看实效”活动。5.“项目会战年”：2015年3月，龙岩市召开“项目会战年”活动动员会，会议上提出要铆足干劲、聚焦项目，比学赶超、争当先锋，确保全年发展任务、跨越发展目标的实现。6.“五大战役”重点行动计划：包括产业转型升级行动计划、宜居环境建设行动计划、城乡基础设施提升行动计划、现代农业加快发展行动计划、民生工程行动计划。7.“一环一轴四纵五横”主干路网建设：一环指外环路;一轴指龙岩大道;四纵指红田路、龙腾路、西安路-曹溪路-东肖南路、解放路-溪南路-莲庄路;五横指工业路、人民路-龙川东路-东兴路、华莲路、金鸡路、龙祥路-黄邦山隧道-兴业路。8.“两违”：指违法占用土地和违法建设的建筑。9.“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。九龙江西溪新罗段、九龙江北溪雁石溪、万安溪及黄潭河新罗段分别由一名副区长担任河段长。10.千村整治、百村示范:指全省每年整治1000个村庄，培育100个美丽乡村示范村。11.医联体帮扶模式:医联体是指区域医疗联合体;2015年10月,龙岩市建立了市第一医院、市第二医院、人民医院、区妇幼保健院等中心城区大中型医院与中城、东城、西城、南城等社区卫生服务中心共建医联体的新模式。12.“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。13.“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程：我区白沙镇岩下村、罗坪村，营边村、铁山镇谢家邦村，江山镇山塘村、福坑村，小池镇赖邦村、山美村，岩山镇黄固村，万安镇四村村、石城村，曹溪镇黄洋村，雁石镇北河村、坂尾村，大池镇大和村、南燕村，适中镇兰田村，龙门镇湖一村，东肖镇连圣村19个列为省级“千村整治、百村示范”建设工程;小池镇培斜村、适中镇新祠村、白沙镇小吉村、龙门镇洋畲村、东肖镇邓厝村列为市级“美丽乡村”试点村。14.四大天王、八大金刚：指机械、有色金属、烟草和能源精化“四大天王”产业，纺织、建材、光电新材料、不锈钢及特钢、农产品加工、商贸物流、旅游及文化创意、电子商务“八大金刚”产业。15.“中国专用车之城”：2015年11月市委提出要建成一个汽车产业园，充分发挥“新古田会议”后续效应，着力引进一批军工、央企项目，全力推动产业转型升级，打造“中国专用车之城”。16.“5+5”产业：指我区重点发展的机械、商贸物流、农产品加工、建材、能源环保五大主导产业，新材料、精细化工、轻纺医药、电子商务、文化旅游五大潜力产业。17.“2+2”优势产业：即机械装备、以商贸物流为重点的现代服务业2大主导产业和生物医药、新材料2大战略性新兴产业。18.“零土地”招商：指在不增加土地供应的情况下，通过“盘活存量”，对现有企业用地和项目予以调整置换，进行二次招商，或通过“腾笼换鸟”对低效项目的土地、厂房进行回收，重新招拍挂引进新的优质项目;或通过政策引导促使产能落后企业主动“兼并重组”盘活土地资源。19.“五个一”工作机制：指“一个项目、一位领导、一个团队、一套方案、一抓到底”。20.“一主一副，两带支撑，五大经济体协同发展”：“一主”，即一个主城核心区统领，增强全区发展核心动力;“一副”，即一个副中心联动(含雁石、白沙、苏坂、万安、岩山5个镇)，培育区域发展新引擎;“两带”，即以中心城市东北翼先进制造业产业带(含铁山、雁石、白沙、苏坂等镇)和西南翼商贸物流聚集带(含东肖、红坊、龙门、小池等镇)支撑，推进产业集聚发展。“五大经济”，即构建开放、消费、生态、通道、税源五大经济，协同推进转型发展。21.中心城区“五大板块、六大组团”：五大板块：中部公共中心板块、东部人居板块、南部旅游文化板块、西部商贸物流板块、北部展览城板块;六大组团：城北片区组团、火车站片区组团、龙门组团、红坊组团、铁山组团、东肖组团。22.“10镇”污水处理厂和环境连片整治站点:包括东肖镇、适中镇、小池镇、大池镇、江山镇、雁石镇、岩山镇、白沙镇、万安镇、苏坂镇。23.农村“家园清洁”行动：2006年8月，省政府要求在全省农村组织开展以农村垃圾污染治理为主要内容的家园清洁行动，全面清理垃圾，完善村庄环境卫生基础设施，健全农村垃圾清运和处理机制，逐步实现农村垃圾无害化处理。24.国家“千人计划”：“海外高层次人才引进计划”简称“千人计划”，主要指从2008年开始，在国家重点创新项目、学科、实验室以及中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创新创业。25.省“百人计划”、“特支人才”：2013年2月省委、省政府提出“高端人才聚集计划(2013-2017年)》，要求各设(区、市)结合本地区经济社会发展和产业结构调整的需要，有针对性地引进一批海外高层次人才(省“百人计划”);特殊支持高层次人才简称(“特支人才”)。26.“十小”企业：小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。27.干部驻村蹲点:指驻村干部与各村干部、群众会面，宣传相关政策，增进干群关系，促进工作开展。自2015年起，我省从省、市、县机关事业单位中选派干部参加驻村蹲点工作。28.在职党员进社区:2015年8月区委组织部提出在机关事业单位开展在职党员进社区报到为群众服务工作，重点开展“亮身份、作表率”、“下网格、访民情”等“五个先锋”活动。29.监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。30.“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。31.“三公”经费:指因公出国(境)、公车购置与运行、公务接待。

  2025-07-30

• 【龙岩招商】山海协作聚动能 龙岩经开区创新升级谱新篇

  龙岩经济技术开发区通过深化山海协作战略，以招商引资为引擎，推动校地、校企产学研深度融合，加速科技成果转化与产业升级。集美大学与龙岩经开区（高新区）的深度合作对接活动，为区域经济高质量发展注入新动力，架起沿海与山区协同发展的共赢之桥。 一、山海协作战略赋能区域协同发展 福建省实施的山海协作战略，旨在推动沿海地区与内陆山区资源互补、产业联动。龙岩经开区作为闽西革命老区的重要产业平台，积极对接集美大学等沿海优质高校资源，破解山区技术瓶颈。活动中，双方围绕龙岩经开区机械装备、专用汽车等主导产业需求，探讨了智能装备研发、新能源技术应用等领域的合作路径，为区域产业结构优化提供科技支撑。 二、政产学研对接破解技术转化难题 集美大学展示了近五年在智能制造、新材料等领域取得的25项科技进步奖成果，并与龙岩经开区企业开展实地技术对接。例如，针对龙合智能的装卸机器人精度提升、畅丰专用汽车新能源底盘设计等具体需求，高校团队提出定制化解决方案。此类合作模式有效缩短了研发周期，推动高校实验室成果向生产线快速转化，助力龙岩经开区企业攻克“卡脖子”技术难题。 三、创新平台共建加速产业升级 双方已共建52个科技创新平台，覆盖龙岩经开区80%以上的规上企业。通过联合设立技术中心、中试基地等载体，集美大学将366项横向科技项目资源导入龙岩经开区，促进产学研用一体化发展。例如，某环保装备企业通过平台引入高校膜分离技术，成功实现产品迭代，年产值增长超30%。这种“高校研发+园区孵化+企业应用”的协作机制，成为龙岩经开区双创升级的核心驱动力。 四、山海协作长效机制促可持续发展 龙岩经开区与集美大学建立了常态化沟通机制，包括定期举办技术需求对接会、共建实习实训基地等。福建省教育厅数据显示，此类协作模式已促成275家企业与高校达成长期合作。龙岩经开区借此培育出省级以上“专精特新”企业18家，形成“引进一个团队、带动一个产业”的链式效应，为闽西革命老区振兴发展提供可持续动能。

  2025-07-29

• 【龙岩招商】龙岩跨境电商综试区开通“9810”出口海外仓新通道

  龙岩市通过招商引资推动跨境电商高质量发展，成功开通中国（龙岩）跨境电商综试区“9810”出口海外仓业务。首批价值超1万美元的日用品通过陆地港直通模式运往美国洛杉矶海外仓，标志着龙岩市在跨境电商B2B领域取得突破性进展。当地政府联合海关、企业等多方力量，高效完成平台备案、数据对接等准备工作，为外贸企业拓展国际市场提供新路径。 一、政策赋能跨境电商综试区建设 龙岩市被列为全国跨境电子商务综合试验区后，迅速出台《中国（龙岩）跨境电子商务综合试验区实施方案》及配套政策措施，重点推进“两平台八体系”建设。政策明确支持企业通过海外仓模式拓展国际市场，对备案企业给予通关便利和物流补贴。龙岩市商务局牵头建立跨部门协作机制，龙岩海关创新实施“属地申报、口岸验放”监管模式，简化出口流程，为“9810”业务开通奠定制度基础。 二、多方协作打通出口关键环节 龙岩经开区联合龙岩中外运、拓领环海等物流企业，构建“陆地港+海外仓”一体化供应链体系。海冠淘电商公司作为平台服务商，协助外贸企业完成海关单一窗口数据对接，实现订单信息与报关数据实时传输。龙岩海关设立跨境电商专用通道，对海外仓备案企业实行“优先审单、预约查验”服务，确保货物从龙岩陆地港到洛杉矶海外仓全程通关时效控制在72小时内。 三、海外仓模式释放外贸新动能 “9810”模式通过前置仓储降低跨境物流成本，龙岩市企业可将货物批量出口至目标市场海外仓，待跨境电商平台产生订单后实现本地化配送。此次首单日用品出口美国海外仓，验证了龙岩市制造业与跨境电商融合发展的可行性。据龙岩市商务局数据，当地已有6家企业完成海外仓备案，覆盖北美、东南亚等主要跨境电商市场。 四、综试区建设助推产业升级 龙岩市以跨境电商综试区为载体，推动传统外贸企业数字化转型。通过建设跨境电商公共服务平台，整合报关、退税、结汇等环节，企业出口效率提升40%以上。龙岩陆地港作为区域物流枢纽，新增跨境电商专用堆场和监管仓库，年处理能力达50万票。下一步，龙岩市计划培育10家以上跨境电商示范企业，形成“买全球、卖全球”的贸易新格局。

  2025-07-29

• 龙岩沪上招商成果丰硕 37个项目助力高质量发展

  龙岩市在上海市成功举办投资项目推介会暨集中签约仪式，现场签约37个重点项目，总投资额达110.8亿元，这是龙岩市深化长三角地区招商引资的重要成果。活动充分展示了龙岩市作为投资热土的独特优势，吸引了众多企业家和投资商参与，为当地经济高质量发展注入新动能。 一、招商活动创新形式首次外迁举办 本次集中签约仪式是龙岩市"一月一签约"活动首次在异地举办，选择国际金融中心上海作为举办地，体现了龙岩市扩大开放合作的决心。活动依托上海市龙岩商会的桥梁作用，有效对接长三角地区产业资源，现场签约项目涵盖新材料、智能制造、文旅康养等多个领域。 二、区位优势与政策红利双重吸引 龙岩市在推介会上重点介绍了作为闽粤赣交界处的交通枢纽优势，以及享受原中央苏区、革命老区等多重政策叠加优势。当地重点打造的有色金属、机械装备等产业集群，与长三角地区产业转移需求高度契合。配套出台的用地保障、税收优惠等政策措施，为项目落地提供了有力支撑。 三、生态资源赋能产业转型升级 龙岩市突出"绿色招商"理念，充分发挥森林覆盖率连续多年居福建省首位的生态优势。签约项目中，生态农业、健康医疗等绿色产业占比显著提升，体现了"绿水青山就是金山银山"的发展思路。当地通过建立生态产品价值实现机制，推动生态资源向经济价值有效转化。 四、商会平台构建长效对接机制 上海市龙岩商会在此次活动中发挥了重要纽带作用，通过组建专业招商团队，建立常态化项目对接机制。商会组织会员企业实地考察龙岩市产业园区，促成了一批产业链上下游配套项目签约。这种以商招商模式有效提高了项目对接精准度和落地效率。 五、营商环境持续优化增强吸引力 龙岩市近年来深化"放管服"改革，工程建设项目审批时限压缩至90个工作日内，企业开办时间缩短至1个工作日。此次签约项目中，有超过60%来自企业增资扩产或产业链延伸，反映出投资者对当地营商环境的认可。当地政府承诺为签约项目提供全生命周期服务保障。 六、区域协作拓展发展新空间 活动期间，龙岩市与上海相关机构签署了多项战略合作协议，涉及产业转移、科技合作、人才交流等领域。通过建立"研发在上海、生产在龙岩"的产业协同模式，推动两地资源互补。部分签约项目将作为龙岩市融入长三角一体化发展的重要载体。

  2025-07-29

• 【龙岩招商】龙岩经开区领导带队督导企业复工复产及疫情防控工作

  龙岩经济技术开发区深入贯彻落实上级关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作部署，在抓好招商引资和产业培育的同时，全力推动企业和项目有序复工复产。开发区领导带队深入一线检查指导，要求坚持疫情防控与生产发展"两手抓"，为企业解决实际困难，确保经济社会平稳运行。 一、强化组织领导压实防控责任 龙岩经济技术开发区党工委、管委会高度重视复工复产工作，成立专项工作组赴高陂片区开展督导。检查组实地走访中小微企业创业园（二期）、北环路等重点项目，详细了解复工准备、建设进度及防疫措施落实情况。强调要严格执行龙岩市疫情防控应急指挥部会议要求，落实"属地管理、行业监管、企业主体"三方责任，建立返岗人员健康档案，完善应急预案。 二、细化防疫措施保障安全生产 检查组要求各企业必须做到"五个到位"：防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位、宣传教育到位。特别指出要规范设置隔离观察区，对省外返岗人员实行14天统一观察；每日开展体温监测和场所消杀，实行分餐制；通过错峰上班、远程办公等方式减少人员聚集。住建部门协调解决了防护物资采购、临时观察点设置等具体问题。 三、优化服务机制破解复工难题 针对企业反映的用工短缺、原材料运输不畅等问题，龙岩经济技术开发区建立"一企一策"帮扶机制：经发集团组建专班对接供应链需求，协调物流运输绿色通道；住建局牵头梳理在建项目困难清单，协助办理复工审批手续；联合金融机构落实专项贷款政策，缓解企业资金压力。同时利用线上平台开展"不见面"招商，确保项目引进不断链。 四、统筹发展全局确保双战双赢 检查组最后强调，要准确把握"疫情防控是前提，有序复工是关键"的工作定位。要求各企业科学制定复工计划，优先保障重大基础设施和民生项目；督促相关部门做好水电油气等要素保障，加强安全生产监管；鼓励企业创新管理模式，通过智能化改造提升抗风险能力。龙岩经济技术开发区将持续开展动态巡查，确保各项措施落地见效。

  2025-07-29

• 【龙岩招商】龙岩经开区（高新区）召开项目推进会 提速园区基础设施升级

  龙岩经开区（高新区）围绕招商引资和园区提质目标，召开基础设施及配套项目现场办公会，通过实地调研和座谈部署，推动重点项目攻坚克难。会议明确以高坎组团建设为重心，强化统筹调度与责任落实，确保项目按期落地，助力区域高质量发展。 一、实地督导重点项目进展 与会人员先后查看莲花大道白改黑、南北环路二期等新建改造项目现场，重点了解规划设计、施工进度及要素保障情况。针对项目推进中的堵点问题，会议要求建立清单化解决机制，明确责任主体与时限，优先保障南北环路贯通、园区绿化提升等关键工程。 二、强化三级责任体系 会议强调构建“指挥部统筹+部门联动+企业落实”的三级管理体系，由指挥部统一调度资金与资源，职能部门协同破解征地、审批等难题。实施项目挂牌作战制度，细化节点目标，定期督查通报，杜绝推诿拖延现象。 三、严控成本与廉政风险 会议要求优化资金使用效率，动态调整预算投向重点项目，避免闲置浪费。同步加强廉政监督，规范招投标和施工管理流程，确保工程优质、干部廉洁。 四、融入区域发展格局 立足龙岩市“一市两区三组团”规划，会议部署加快高坎组团产城融合，通过完善路网、教育等配套，提升园区承载能力，为招商引资提供硬件支撑。 此次会议通过现场办公形式直击痛点，以问题为导向压实责任，为龙岩经开区（高新区）冲刺年度建设目标奠定基础。后续将按月开展专项督查，确保各项任务落实到位。

  2025-07-29

• 福建省龙岩市服务业政策助推招商引资蓬勃发展

  龙岩市通过实施“服务业十五条”政策，显著优化了招商引资环境，促进了服务业快速提质增效。自政策推行以来，当地依托奖励补助机制，有效吸引企业投资，助力文化旅游、健康养老等行业领域发展。这一举措不仅提升了服务业增加值总量，还强化了产业结构升级动力，为区域经济注入新活力。 一、政策出台背景与核心目标源于龙岩市委、市政府的高度重视，旨在通过系列政策支持现代服务业壮大。当地开展服务业发展竞赛活动，出台《关于进一步推动服务业发展的实施意见》及配套措施，聚焦优化营商环境。核心目标是激发创新创业活力，鼓励企业聚焦文化旅游、商贸物流等新兴领域，通过资金扶持推动产业融合，为整体发展奠定基础。 二、实施过程重点围绕奖励补助兑现展开，确保政策红利切实覆盖企业。龙岩市发展和改革委员会主导执行，依据既定流程审核企业申请，资金分配透明高效。受益企业涵盖文化旅游、健康养老、互联网等11个重点行业，总计超过1400家主体受惠，累计兑现补助资金规模显著增强企业信心。实际操作中，部门定期评估调整机制，确保政策落地精准，避免资源浪费。 三、服务业整体发展成效显著，体现为增加值持续提升和企业规模壮大。2016年至2018年间，服务业增加值从低位水平跃升，推动GDP占比稳步增加；同期，规模以上服务业企业数量大幅增长，新企业涌入带动就业与创新。政策还催生互联网+家装平台、制造业服务化等新业态，深化了产业价值链融合，提升了竞争力和抗风险能力。 四、政策修订与未来导向聚焦持续优化，以适应市场新需求。相关部门解读修订版内容，强调强化重点行业支持力度，如健康养老与商贸物流领域。未来将深化企业服务机制，结合招商引资策略，吸引外部资本投入，同时鼓励内部创新转型。预期这将进一步巩固服务业增长态势，实现更高水平的发展愿景。

  2025-07-29

• 【连城县招商】连城园区升级聚合新兴产业 打造高质量发展新引擎

  连城县通过招商引资与产业升级双轮驱动，推动工业园区向新兴产业集聚区转型。重点引进新材料、光电、新能源锂电池等项目，实施跨区域合作与特色园区建设，促进军民融合产业深度发展，全方位提升园区产业竞争力与承载力。 一、跨区域协作共建产业园拓展产业发展空间 连城县与福清市开展山海协作，共建连城工业园区福清产业园，规划面积1平方公里，重点引进光电、新材料、农产品深加工等产业。通过跨区域资源整合，园区基础设施短板进一步补齐，承载力显著提升。这一合作模式为连城县承接沿海产业转移、优化区域产业链布局提供了重要支撑。 二、重点项目建设加速新兴产业聚合效应显现 连城工业园区内，总投资超10亿元的智镁锰镁合金项目、允升复合不锈钢管材项目进入厂房装修与设备调试阶段。这些新材料产业项目投产后，将带动上下游产业链协同发展。园区同步推进新能源锂电池研发生产项目，逐步形成光电、新材料、新能源锂电池三大主导产业聚合发展的新格局。 三、军民融合深度发展特色园区赋能产业升级 连城县积极争取军工企业合作，在技术转化、产业合作等领域建立储备库，重点布局新能源储能、新型显示器、特种新材料等军民融合项目。通过建设特色园区，整合优势资源，推动产业园区体制创新与空间拓展，为新兴产业发展提供专业化载体。 四、补链强链优化布局构建现代产业体系 立足光电、新材料等产业基础，连城县动态调整产业规划，通过补链强链完善产业链生态。园区重点培育技术密集型项目，强化产学研协同，推动传统产业转型与新兴产业集聚互促共进，形成具有区域竞争力的现代产业体系。

  2025-07-29

• 【龙岩招商】龙岩经开区提速基础设施筑巢引凤

  龙岩经济技术开发区（高新区）召开基础设施项目建设现场调研会，强调以科学规划和高效执行加快产业载体与交通路网建设进度，为招商引资和项目落地创造最优环境，全面夯实区域发展硬支撑。 一、锚定战略定位优化空间布局 会议围绕龙岩市"一市两区三组团"城市发展格局，明确"五园五路"建设框架。五个产业园区定位各有侧重：医药产业园聚焦生物医药创新链；专用车配件园延伸专用车产业集群；中小微创业园强化企业孵化功能；高端装备制造产业园主攻智能制造；万洋众创城打造集约化产业社区。道路系统建设同步升级，城际快速通道强化对外联通能力，南环路二期、北环路二期构成园区物流主干线，上洋西路及黄田3路重点优化内部微循环。规划团队多次勘测医药产业园边坡防护方案，论证黄田3路与永定河生态廊道的协同设计，确保基础设施与生态保护有机统一。 二、项目清单管理压实节点责任 调研组现场踏勘十个关键节点，建立全流程推进机制。针对专用车主题公园建设，协调文旅部门植入工业旅游元素；中小微创业园落实"拿地即开工"审批模式，压缩前期流程30个工作日；南北环路二期工程采取分段施工法，优先打通万洋众创城施工通道。建立"红黄绿灯"工期预警体系，征拆指挥部驻点办公解决历史遗留问题，建设部门每周报送施工影像日志，对高端装备制造产业园桩基工程开展24小时轮班督导。专用车配件园提前预留5G基站管廊，医药产业园同步布设冷链物流专用管线，基础设施预留至少十年产能扩容空间。 三、要素保障协同提升攻坚效能 建立资金调度"白名单"制度，专项债券优先保障园区配套。财政、资规部门联合设立征拆周转金池，土地出让收益反哺道路建设；金融办协调政策性银行对众创城项目授信。组建五支项目突击队驻守工地，中小微创业园推行"三班倒"混凝土浇筑，南北环路采用预制装配技术缩短工期45天。纪检监察部门嵌入督查环节，对黄田3路管线迁改延迟问题发出专项督办函。安全监管引入智慧工地系统，在万洋众创城塔吊安装传感设备，医药产业园部署扬尘与噪音实时监测平台。 四、产城融合构筑发展新优势 基础设施提速显著增强园区承载能力。高端装备制造产业园首批标准厂房交付后，三家企业实现设备"进场即投产"；专用车主题公园开放首月吸引超二十家配套企业考察选址。南北环路二期贯通使物流效率提升40%，上洋西路开通公交专线解决三千员工通勤。实施"园区社区化"改造，高新区实验小学九月招生扩容至三十六班，黄田片区人才公寓配套超市与医疗站点。生物医药企业依托冷链路网拓展闽粤赣市场，万洋众创城企业借助城际快线建立"一小时供应链圈"。 基础设施攻坚现已形成滚动开发态势。医药产业园污水处理厂进入设备调试，专用车配件园综合管廊完成主体结构，高端装备制造产业园屋顶光伏项目并网发电。龙岩经开区将持续完善"项目－配套－服务"闭环，以更优营商环境激活发展新动能。

  2025-07-29

• 【龙岩招商】龙岩开发区以项目化机制驱动园区升级与产业集聚

  龙岩经开区（高新区）通过深化项目化推进机制，统筹疫情防控与经济发展，聚焦工业立区、招商引资、环境优化等领域，推动园区建设与企业增效取得阶段性成果。 一、强化工业主导地位，夯实项目支撑 龙岩经开区（高新区）围绕“工业立市”战略，重点推进技改投资与增资扩产项目，实施工业园区标准化三年行动，通过政策精准落地培育新增长点。片区差异化发展格局加速形成：高陂片区推进“五园五路两配套”基建工程，红坊片区建设智造产业园，东肖片区培育总部经济、创意经济等新业态，促进产城融合。 二、创新项目管理模式，提升落实效能 建立重点工作清单化、责任化机制，整合上级扶持政策资源，确保重点项目全周期跟踪服务。通过动态调度、节点考核等方式，推动基础设施建设和产业项目同步落地，形成“谋划—开工—投产”闭环管理。 三、精准招商激活产业新动能 面对外部环境影响，龙岩经开区（高新区）创新招商策略，聚焦数字产业、生物医药等新兴领域，推行“一业一策”定制化服务。依托产业链招商、以商招商等模式，推动单一项目引进向产业集群培育转变，累计落地多个优质项目。 四、优化双环境增强发展韧性 提升基础设施“硬环境”的同时，完善企业服务“软环境”。通过简化审批流程、强化要素保障等措施，助力企业复工满产。片区功能配套持续升级，为产业集聚提供载体支撑。 龙岩经开区（高新区）表示，将持续以项目化管理为抓手，深化工业与服务业协同发展，打造闽西地区高质量发展引擎。

  2025-07-29

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